中共上海师范大学建工学院委员会深入开展
党的群众路线教育实践活动实施方案
为贯彻落实中央、市委、市教卫工作党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，根据《中共上海师范大学委员会深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》结合我院实际，制定本实施方案。
一、教育实践活动的目标任务、总体要求和基本原则
1.目标任务。我院群众路线教育实践活动要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉高效为主要内容，以中央八项规定精神为切入点，以“强群众观念、树良好作风、促事业发展”为主题，加强领导班子和党员领导干部作风建设，着力解决在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题，着力解决全院师生反映强烈的突出问题，提高干部做好新形势下群众工作的能力，建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉高效的长效机制。
要通过开展教育实践活动，教育引导全院党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉高效形象进一步树立，为把学院建设成具有较高学科层次、以培养具有国际工程知识背景、适应上海国际化大都市建设需要的土木工程高级技术管理应用型人才为特色的国际化工程学院提供坚强保证。
2.总体要求。我院群众路线教育实践活动要始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，主要是学习和对照党章，查找宗旨意识、工作作风、清廉自律方面的差距；“正衣冠”，主要是正视矛盾和问题，改正缺点，端正行为，维护良好形象；“洗洗澡”，主要是听取意见，开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”的原因；“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，解决突出问题、密切党群干群关系。
3.基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党员、干部理想信念教育、党性党风党纪教育和道德品行教育。坚持批评和自我批评，崇尚真理、改正缺点、修正错误。坚持讲求实效，开门搞活动，每个环节都要组织师生员工有序积极参与，让师生员工评判，受师生员工监督，把师生员工满意作为重要评价标准。坚持分类指导，院正职领导、班子其它成员、中层党员领导干部针对自身不同情况，找准自身需要解决的突出问题，分别提出解决问题的具体措施。要针对教师、学生等不同群体党员的特点，重点抓好学习教育，开好专题组织生活会，让广大党员普遍接受一次深刻的群众观点和群众路线教育。坚持领导带头，院正职带班子成员，领导干部带一般干部，层层抓，层层落实。
学院党总支在校党委领导和校第四督导组指导下开展教育实践活动。
二、教育实践活动的总体安排和方法步骤
1.总体安排。教育实践活动自9月开始，到12月基本完成。按上级要求与学校部署，本院集中教育时间不少于3个月。
开展教育实践活动要做好思想、组织、调研等准备工作。学院首先成立了领导机构：组长：周志明、张宇鑫；领导小组成员：钟黎安、王增忠、张强、韩毅（以上为班子成员）、刘建新（支部委员）、陈春霞、李静、林惠芳（以上为教工支部书记）；联络员：余音（组织员）、张磊。
其次是开展调查研究。9月4日，班子主要成员全程参加两个系部的教师座谈会，9月9日召开党员学生座谈会，9月11日前，通过支部书记就所有教职工党员征求对班子成员“四风”问题意见，对班子在“四风”中存在问题，及知及改（①实验室条列三上三下，广泛征询意见，几易其稿；②原定校友会标准接待一降再降，一切从简；③原定中秋月饼券及时取消），同时班子成员大量个别走访、个别座谈，掌握了大量的第一手信息，对后面的工作起到了良好的开头引领作用。
再次，根据学校实施方案，秉持规定动作不走样，自选动作求特色，制定切合实际的活动方案。最后是召开动员大会，进行部署。时间定在9月18日下午13:30，地点是徐汇校区六教104室，届时，由主持工作副书记周志明动员讲话，督导组传达有关精神并提出有关要求，全体党员及学生支部书记参会，严格请假制度。
2.主要步骤。教育实践活动分三个环节进行：
1）学习教育、听取意见。
从9月上旬开始，到10月上旬基本结束。突出抓好理论学习和广泛听取意见。具体内容包括：
动员部署。本院9月18日下午13:30召开动员大会，进行部署。
学习教育。9月18日下午15:30，在教苑楼多功能厅，全体处级干部参加上海市委党校周敬青教授的报告会。9月25日13:30，在教苑楼多功能厅，全体处级干部参加“百老讲师团”的报告会。9月24日、9月26日，学院班子成员就两个系部、行政及各支部听取意见，邀请相关领导和督导组参加。9月23日下午，班子专题学习，邀请相关领导参加。10月8日下午，班子专题学习。10月16日下午，召开学院座谈会，进一步听取对班子和干部的意见。
听取意见。在前期听取意见的基础上，学院领导班子成员围绕形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题，全面、广泛、深入地听取学院师生员工的意见建议。
2）查摆问题、开展批评。
从10月中旬开始，到11月中旬基本结束。具体包括：
查摆问题剖析思想，充分开展谈心活动。10月24日前，在深入调研和广泛听取意见的基础上，书记、院长作为活动双组长，两人之间互相谈心，同时，各自与班子成员之间相互谈心，开展深刻的自我批评、进行诚恳地互相批评，努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。10月24日下午15:00，召开本学院领导班子专题民主生活会。11月7日下午15:00，学院班子成员分别参加所在基层党支部专题组织生活会。10月31日前，学院领导班子都要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众企盼、对照先进典型，认真查找问题和差距。要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、原因。
3）整改落实、建章立制。
从11月中旬开始，到12月中旬基本结束。着重针对作风建设方面存在的问题，提出解决对策，抓好整改落实，对一些突出问题，进行集中整治，注重制度建设，形成长效机制。
12月19日前，学院领导班子在梳理本单位重点问题、明确责任主体和时间节点的基础上，制定行之有效的整改措施。
整改措施要着力解决突出问题：
一是精神状态的问题。二是工作作风的问题。三是服务群众的问题。四是勤俭办校的问题。
学院领导班子成员要把制定整改方案与加强领导班子建设和严格教育管理干部结合起来，把整改落实与提高干部素质能力有机统一起来，对软、懒、散的领导班子整顿；对存在一般性作风问题的干部，进行诫勉谈话、促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，上报组织部门处理。
建立长效机制。12月5日前，对贯彻党的群众路线现有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，要坚定不移地做下去；发现不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善，研究制定新的制度措施。学院由书记牵头，党政联动，负责制定符合工作实际的制度举措，进一步推进学院班子改进作风的常态化、长效化。
开展总结评议。12月19日下午15:00，在征得督导组同意后，在先期审慎地上报本单位教育实践活动总结的前提下，召开建工学院总结大会。
在活动过程中，本单位将注意以下几点情况：
1.落实领导责任。书记作为主要负责同志要承担起第一责任人责任。要建立党员领导干部基层党组织联系点制度。班子成员要带头学习、带头听取意见、带头开展批评和自我批评、带头整改，起到示范引领作用。制定完的工作方案要不折不扣执行，鼓励在活动中发挥主观能动性，多出独创性、有成效的新举措。
2.注重统筹兼顾。要正确处理好学校中心工作、日常工作与教育实践活动的关系，统筹兼顾，合理安排，决不能“两张皮”。要把开展教育实践活动作为推进学校各项工作的重要机遇，作为加强领导班子建设的重要契机，作为改进作风的强大动力，促进学校各项事业向前发展。
3.严明活动纪律。组织开展活动时要结合实际、务求实效，杜绝花架子、走过场的形式主义。参加活动人员要严格按照教育实践活动内容、时间安排，完成各项任务，严格纪律要求，不得无故缺席集中活动，如有特殊事宜必须请假的，应严格履行请假手续并及时“补课”。
4.加强宣传引导。学院应利用各种媒体平台，宣传本次活动。同时，积极做好学院的动态报告，以期扩大影响。
中共上海师范大学建工学院委员会
2013年9月12日
附：建工学院在学习教育、听取意见阶段，就班子成员“四风”问题突出表现及应对对策
1、形式主义方面
问题：会议不少；重布置，轻落实；重集体座谈，轻个别交流；
对策：多利用网络、手机、微信等手段，尽量少开会，开实会，善于把问题归并，力争简明扼要。重布置，重督查，重指导，强调绩效考核，以完成目标与否作为衡量工作的重要指标。重集体讨论，更重个别交流、谈心。领导干部要将个别交流谈心制度化、规范化，将之作为工作的最重要方法之一。
2、官僚主义方面
问题：“官不大，僚不小”，对师生迫切需要解决的问题存在推诿扯皮，常以“学校规定的，我也没办法”来搪塞；缺乏协调能力；对工作缺乏主观能动性；缺乏担当意识，碰到问题、遇到责任，竭力撇清；服务师生的意识不够。
对策：加强学习，明宗旨意识，增强先进性教育，提升工作能力，解决实际问题能力。明确谁分工、谁负责，强化首问责任制，对师生反映问题，能解决的立行立做，不能立即解决的，提出时间节点，对于确实无法解决的，也必须充分说明原由及努力方面。增强担当意识，是谁的责任，决不回避，只要一切为了学院、学校发展的利益，有过错也不要紧，及知即改；要摒弃情面观念，勇于指出班子成员间的错误，克服工作中失之于“软”的作风。增强服务意识，明确师生是主体，班子成员的首要职责之一便是服务好师生，服务师生不能流于口号，要结合分管工作，提出具体举措，落到实处。
3、享乐主义方面
问题：有实惠主义观点，安于现状；喜欢摆困难，缺解决困难办法；奉献精神欠缺，经济利益考虑过多。
对策：提倡奉献精神，加强宗旨意识，认真对照党章，查找问题，克服懒散思想。提升解决复杂问题能力，增强创新意识。加强新形势下面对新问题、解决新问题的能力和勇气。对学院教风、学风上存在的问题，逐条梳理，努力攻关，力创以昂扬斗志、饱满精神状态完成各项工作。
4、奢靡之风方面
问题：重攀比，接待标准有时过高，缺乏艰苦办学的精神。
对策：严格遵照执行八项规定，立知立改有：取消传统中秋节月饼礼券采购；校友会圆桌改客饭；取消校友会礼品发放等。
中共上海师范大学建工学院委员会
2013年9月12日