2003年初．杭州德天实验小学试行了“学校工作交办单”管理制度，即校级领导把一些涉及几个部门分工协作才能完成的工作任务通过“交办单”这一书面形式传达给学校中层干部，以行政手段明确该项工作的主要负责人(部门)、协助人(部门)与工作要求，让具体执行者知道自己要做什么，该怎么做。同时在交办单的下面备注该项工作的完成情况，完成质量与领导评定，通过反馈、监督与考核，有效地保障了学校各项工作顺利开展。

“学校工作交办单”实施以后，其最明显的特点就是变传统的召开协调

会为书面交办单，使开会时间让位于具体执行，极大地节省了开会的时间成本，有效地提高了中层执行力，进而提升了管理效率。放眼管理现状，我们不难发现“布置与协调各路工作”常常成为会议的重要议程，而且经常会中现一次协调会不成，召开第二次协调会，甚至第三次，开会的时间少则半小时，多则几小时。德天实验小学的这—管理创举无疑是以最少的时间成本达到了最大的工作效果。随着“交办单”对学校管理细节与职能部门职责的反复强调与细化，使该校的命层干部逐步明确了自己的工作职责相程序，而且随着学校中层竞聘、中层绩效考核等一系列管理与评价制度的确立与完善，几年来学校中层干部的主动谋划意识得到了显著加强，随之而来呈现的良好局面就是学校开展的各项工作，各部门负责人都能主动思考自己部门需要做什么，需要和哪些部门进行协调沟通，并在工作中确保每个细节的逐一落实，高质量地完成学校的各项任务。

基于这一现状，2005年5月学校领导班子决定将原先的“学校工作交办单”制度正式转变为“学校工作协调单”制度。即当某项工作明确了由某个部门负责并且需要其他部门配合时，就由该部门负责人起草“协调单”，然后由校级领导审批后分工落实。在“协调单”中需要部门负责人思考与填写的是“负责部门、协调部门、方案协调入、工作目标、具体要求、领导审批”等多项内容。自实施以来，增强了中层干部主动谋划的意识，有效地促进了中层干部工作积极性的发挥，锻炼了中层干部参与管理和协调的能力，提高了工作效率。

问题与思考

 1．案例中的两次转变体现了杭州德天实验小学领导班子怎样的管理理念？

2．这则管理案例对你的启示是什么?

案例教学思考

分析德天实验小学这一管理案例，不难发现这是学校管理方法的创新举措，也是学校管理层次的两次提升。第一次，从召开协调会转变为出台“学校工作交办单”；第二次，从“学校工作交办单”进一步演变为“学校工作协调单”。出台“交办单”制度，不仅极大地节约了会议时间成本，而且通过校级领导的检验与反馈，可以有根有据地评价中层干部的执行力，提升中层干部的工作能力。同时基于学校中层干部年纪轻、经验不足、岗位职责不明等现状，通过来用“交办单”这一形式，对中层干部展开了一次有效的中层管理校本培训与实务培训，让年轻的中层干部知晓具体任务中自己部门应该承担的职责与应尽的义务，并发在实践中体悟管理细节对学校工作开展的重要性，体会到团队协作的必要性，促进了中层干部的凝聚力，使中层干部能力得到了逐步提升。但细看“交办单”制度，我们能够清晰地看到其管理的本质依旧停留在上级对下级传达工作指令，下级被动地接受并按照上级的要求落实完成，而缺乏的却是中层干部自身对部门工作的主动谋划与实践。

（来源：周俊 《学校管理案例教程》）