别敦荣

摘 要:知识活动是高等学校的职能活动，它要求高等学校管理必须具有较强的自主性和较大的自由度，与此同时，高等学校管理也应当具有相应的自律性。所以，自主、自由和自律是高等学校管理的三条基本原则。尽管我国高等学校管理改革在落实自主权和扩大自由度方面取得了一定的进展，但离三原则的要求还有较大的差距。

关键词:高等学校管理;自主;自由;自律

总结：1、50年来，我们在高等学校管理中曾经实行过两种倾向十分明显的管理模式:一种是以政治导向为主的高等学校管理模式，一种是以经济导向为主的高等学校管理模式。两种模式都忽略了高等学校的特点，前者把高等学校看成了一种政治机构，后者则把高等学校看成了一种经济机构。

2、高等学校管理应当遵循自主、自由、自律三原则。

3、高等学校管理的自主原则主要体现在办学自主权方面，《高等教育法》在赋予高校办学自主权的同时，也指明了高等学校接受政府宏观调控的范围。

4、高等学校的自由原则主要体现在学术自由上，术自由有两大内涵:一是指教师个人的学术活动自由，一是指教师集体的民主参与权利，尤其是在学校学术事务管理上的民主参与权利。

5、在高等学校办学自主权越来越大，自由度越来越广的情况下，学校必须提高自律意识，建立相应的自律机制和自律规范，使权力的使用受到制衡，保障权力的合理有效使用，对此，《高等教育法》也有明确规定。

6、自律可以通过多种机制来实现。主要包括高教界的自律机制、学术界的自律机制以及学校内部的自律机制。

出处：《清华大学教育研究》2001年第1期