罗朝猛

摘要:近10年来，伴随着行政改革，日本在教育领域中引入市场机制，开展了学校管理民营化的改革探索。其主要形式有三:建立新型公立学校、公设民营和设置具有股份公司性质的株式会社学校、NPO(非营利活动法人)学校。学校管理民营化的导入引发了日本国民对教育公共性的思考。

关键词:日本;学校管理;学校民营化;实践

总结：1.日本学校管理民营化经历了由国家掌管的公共教育逐渐转向市场，学校管理运营弹性化两个阶段。

2.日本学校管理民营化有三种形式。即学校运营协议会制度、 “公私合作学校”(公设民营)形式下的学校管理民营化以及“结构改革特区”的股份制公司。

3.关于学校管理民营化，应该注意：

（1）教育的公共性呼唤学校管理民营化要有必要的限度；

（2）受国家保障的国民基本人权遭遇学校管理民营化挑战；

（3）公立学校的整齐划一与僵化是当下日本公立学校所面临的问题之一。

出处：《教育导刊》2011年11月