周德义  于发友  李敏强  史云峰  周赞梅  薛剑刚

摘要：农村中小学教师培训是提高农村中小学教师队伍整体素质的重要手段。针对农村中小学教师队伍以及教师培训工作的突出矛盾和问题，当前须从适当强化“以县为主”、着力建设体系化课程资源、积极推进网络校本培训、大力提升培训组织功能、切实突出培训质量效益等方面，积极创新农村中小学教师培训的管理体制、培训内容、培训模式、机构建设和培训评价。

关键词：创新；农村中小学；中小学教师培训

总结：

教师是发展教育事业的第一资源和核心要素，创新农村中小学教师培训，提高农村中小学教师队伍整体素质，对有效化解城乡师资素质差距过大、薄弱学科专业教师短缺和中小学教师专业发展不足等突出问题，办让人民满意的教育具有重大意义。

一、创新农村教师培训管理体制：

适当强化“以县为主”从目前农村中小学教师培训开展情况看，管理体制方面还存在一些突出问题，一是政府责任没有完全落实，包括“两个比例”①在内的培训经费在不少县市得不到完全落实，农村教师培训保障薄弱；二是各级各部门工作职责不够明晰，出现政出多门、标准不统一和工作不协调问题。为此，明确农村教师培训的责任主体十分重要。

第一，强化“以县为主”。一要进一步落实政府责任，教师培训首先是政府行为，政府及其推行的政策是教师专业发展的重要的支撑和保障。二是明确县级教育行政部门作为农村中小学教师培训归口管理机构的职责，避免政出多门。三是强化县域教师培训规划制订、经费投入、政策落实、机构建设和质量管理等工作，确保农村教师培训工作落实到位。

第二，加强宏观统筹。一是省、市教育行政部门通过完善配套政策、推动基地建设、开发优质资源和组织督导检查等，加强对农村教师培训工作的宏观指导；二是加大对农村教师培训扶持，特别是经费扶持。

二、创新农村教师培训内容：

着力建设体系化课程资源课程内容是实现教师培训目标的载体，是决定培训质量的关键。教师培训的课程内容日渐丰富、资源越来越多样化，与教师专业发展和工

作实际相联系特点益发鲜明。然而，就总体而言，中小学教师培训课程发展尚处于起步阶段。现行教师培训课程内容与满足教师专业发展需要、与促进教师专业发展目标之间仍有较大差距。

第一，更新培训课程理念。第二，完善培训课程建设。三、创新农村教师培训模式：积极推进网络校本培训第一，健全网络校本培训组织。实施网络校本培训必须依托培训组织实体，省域网络校本培训组织包括以下几个方面：一是省级中心，即全省中小学教师远程培训中心，承担全省教师远程培训课程资源供给、教学指导和信息管理职能；二是县教师远程培训分中心，承担县域范围中小学教师培训的组织、协调、服务功能，一般设在县级教师培训机构；三是学校教培训点，承担学校校本研训组织、管理工作。

第二，完善网络校本培训条件。实施网络校本培训必须以远程网络为载体，为此，要加快省域教师远程培训网络软硬件建设

四、创新农村教师培训机构建设：

着力提升培训组织功能。第一，完善培训组织构架。中小学教师培训任务落实必须依靠强有力的培训组织体系，为此，要进一步健全教师培训组织体系，强化各级教师培训机构教师培训组织职责。第二，着眼于提高培训质量和效益，完善培训机构建设。

五、创新农村教师培训评价：大力突出培训质量效益

第一，完善评价体系。强调基于结果的评价，对科学开展教师培训评价提出更高要求。

第二，突出评价重点。建立完善的培训评价体系不等于没有重点，构建农村中小学教师培训评价体系要体现以培训质量和效益为重点。

第三，强化结果运用。发挥教育评价作为管理手段的功能，强化教育督导及教师培训检查评估的监督作用，形成评估结果与被评对象利益相联系的机制。

Practical Exploration on Rural Primary and Secondary Teacher Training

—— Take Hunan Province as Example

Zhou Deyi，Yu Fayou，Li Minqiang，Shi Yunfeng，Zhou Zanmei，Xue Jiangang

Abstract：Rural primary and secondary teacher training is an important means to improve the overall quality of rural primary and secondary teachers. According to the status of teachers and the prominent contradictions and problems of teacher training for rural primary and secondary teachers，it should innovate the management system，training content， training mode，institution construction and training evaluation vigorously for rural primary and secondary teacher training from many aspects，such as suitably strengthening "county-oriented"，energetically building systematized curriculum resources，actively promoting school-based training under the internet，zealously boosting the function of training and organization，and realistically protruding the quality and benefits of training.

Key words：innovation，rural primary and secondary schools，primary and secondary teacher training

（《教育研究》2012年第7期）