试析韩国“校长招聘·公慕制”
李霞
摘 要:韩国教育人力资源部于2006年5月颁布《校长招聘·公募制示范运营促进计划》,指定一部分迫切需要教育革新的学校与特色中学,示范运营校长招聘·公募制,选拔任用具备教育企划力和民主指导力的校长,快速传播学校革新模式,对示范运营进行评价并得出改进措施,进而逐步推广为固定的校长选任制度。该制度与我国各地正在进行的校长公选制有诸多相似之处,能为我国校长选任制度的改革提供许多有效的经验。
关键词:韩国;中小学校长;招聘·公募制;公选
总结:1、校长公选制度是我国校长选拔任用制度的一次重要变革,而通过分析韩国“校长招聘·公募制”的经验与特点,可以为完善我国的校长公开选拔制度提供参考。
2、韩国招聘校长制在实际运行中仍存在以下问题:
(1)招聘校长制实际上限制了一部分市(道)教育监的校长人事权,影响了他们
贯彻此制度的积极性;
(2)当校长退休及任期结束时,很难期待这些校长再次积极选择招聘校长制;
(3)校长任用资格审查与任用后的业绩评价有形式化倾向,缺乏专业性。
3、韩国教育人力资源部通过发表校长招聘·公募制示范运营基本方针,而渐进式的推动“校长招聘·公募制”。同时,通过示范运营结果并根据专门研究机关来评价和分析后来促进制度改善。
4、韩国校长招聘·公募制的校长任用程序主要包括:实施学校指定、校长选拔公告、接受校长志愿者、学校运营委员会审查及推荐侯选者、市(道)教育厅审查委员会审查、单数任用推荐和任命提请及任命这七个步骤。
5、韩国校长招聘·公募制在校长志愿资格、校长的任用、校长的任期及调动、校长任期中人事处置以及校长任期结束后身份和校长研修、报酬、学校经营业绩评价等方面有着严格的规范性。
出处:《外国中小学教育》2010年第2期