谢锡美

摘要：教育公益信托，作为一种学校管理模式，在国外不但有理论研究，而且早已运用于实践之中。教育公益信托指的就是以从事各级各类学校教育、社会教育或其他与教育相关事项为目的，为维护广大受教育者的利益，其设立及受托人的确定需经教育主管部门许可的信托。本文主要针对教育公益信托中的有关问题进行探析。

关键词：教育公益信托；权利；学校管理

总结：1、公益信托具有以下特征:

（1）公益信托是有偿的法律行为，受托人受委托人之委托为公益目的.管理或处分信托财产，受托人有权依约取得报酬。

（2）公益信托是要式的法律行为，设立公益信托必须采取书面形式。

（3）设立公益信托必须经过有关公益事业的管理机构批准，否则不能以公益信托的名义进行活动。

2、公益信托引入学校管理具有一定的可行性。

（1）我国现行公办学校委托代理关系具有委托代理层次多，代理链条长;初始委托人以虚拟的形式存在;各中间层次的层中人扮演着双重角色这三个特点。所以，在我国公办学校管理机制上引人信托理论并不存在制度性障碍。

（2）建立我国教育公益信托制度的外在可能性：建立教育公益信托制度可以降低代理成本，从而提高学校管理效益；采用教育公益信托管理有利于规范政府行为实现政府职能转换；采用教育公益信托管理方式，可为社会提供更多更好的优质教育产品。

出处：《教育发展研究》2006年第4期