教育公平的原则及其政策含义

褚宏启 杨海燕

摘  要:教育公平包含教育资源配置的三种合理性原则,即平等原则、差异原则和补偿原则。教育资源配置的平等原则包括受教育权平等和教育机会平等两个方面,该原则强调教育起点平等和教育过程平等。教育资源配置的差异原则,是指根据受教育者个人存在的禀赋、兴趣和能力差异,差异性地配置教育资源,以满足其个性充分发展的需要。教育资源配置的补偿原则关注受教育者的社会经济地位的差距,并对社会经济地位处境不利的受教育者在教育资源配置上予以补偿。

关键词:教育公平;教育政策;平等原则;差异原则;补偿原则

总 结：1、关于教育公平的含义,最突出的一个问题是认为“平等”就是“公平”。其实，平等并不必然意味着公平,公平也不完全等同于平等。教育公平包含教育资源配置的平等原则、差异原则和补偿原则这三种合理性原则。

2、教育资源配置的平等原则包括权利平等和机会平等。而在制定、实施教育公共政策,落实教育公平的平等原则时,必须谨防进入以下两个误区：

(1)过分强调起点意义上的教育机会均等,忽视教育过程中的机会均等,忽视教育质量的提升；

(2)均衡和过分强调教育结果平等,对教育发展目标提出不切实际的要求。

3、教育资源配置的差异原则,是指根据受教育者个人的具体情况区别对待,表现为教育资源配置的差异性。而教育公平应当要做到尊重学生的选择；正视个体的差异性,放弃对教育同质性的追求；使人的能力的多样性要求教育的多样化与之相适应。

4、教育资源配置的补偿原则是对社会经济地位处境不利的受教育者在教育资源配置上予以补偿。而教育补偿政策对于发展中国家具有意义重大，我国应当从以下几点建立和完善我国的教育补偿制度：

(1)明确补偿目的；

(2)建立补偿标准；

(3)丰富补偿方式。

The Essence of Educational Equity and Its Policy Significance

Chu Hongqi  Yan g Haiyan

Abstract : Educational equity contains three rational principles of educational resources allocation, namely equality principle，difference principle and compensation principle. The equality principle of educational resources allocation includes the equality of the right to receive education and that of educational opportunity, which emphasizes the equality of educational starting point and that of educational process. The difference principle of educational resources allocation is to allocate educational resources differently according to the individual difference of educates gift, interest and ability. so as to meet the demand of the full development of the student s’ individuality. The compensation principle of educational resources allocation pays attention to educates’ disparity in social and economic situation and compensates the educatees’ who’ are in an unfavorable social and economic situation for the educational resources allocation

Keywords : educational equity , educational policy , equality principle , difference principle , compensation principle