香港与内地校长选任制度比较
杨海燕
摘 要:校长选任制度是指校长选拔和任用的标准及程序。香港的校长选任实行资格认证基础上的聘任制。同香港比较, 内地的校长选任存在着一些不足, 有必要借鉴香港的经验, 完善校长选任制度。
关键词:校长;资格制度;比较
总结:1、香港校长任用采用聘任制, 但所有候选人必须具备校长资格, 并经办学团体和校董会的审查与考核后, 才能聘为校长。其做法是, 拟任校长在取得资格证书后, 参加某所在学校的招聘会并提交校长专业发展资料册。
2、资料册中主要包括以下几个方面的资料:(1)策略方向及政策环境;(2)学与教及课程;(3)教师专业成长及发展;(4)员工及资源管理;(5)素质保证及责任;(6)对外沟通及联系。同时,申请者还须在资料册中明确表达其教育愿景、工作、课程学习的经验、行动研究计划以及其总结。
3、内地中小学校长选任机制经过一系列演变,由最初的以委任制为主, 选任制、聘任制、考任制为辅到如今较为成熟的聘任制。但是,内地校长选任制度依旧存在以下不足:(1)校长产生方式以不完全的聘任制为主,难以形成校长选任的竞争激励机制;(2)校长候选人资格受制于行政级别, 不利于校长的专业发展;(3)校长选任标准偏低, 不能适应基础教育发展的要求;(4)缺乏校长选任程序, 导致实体规定难以充分落实。
4、香港校长选任制度在任用方式、任用条件和任用程序上都值得内地借鉴。首先,香港校长采用聘任制,选任过程完全公开化。其次,香港校长所采用资料册来对校长候选人的任职条件进行审核。最后,香港校长在任职程序上采用校长专业发展导向委员会负责制,其程序规范。
出处:《国家教育行政学院学报》2006年第2期