——校长专业化的制度分析

杨海燕

摘  要：中小学校长专业化是校长职业发展的必然趋势，是教育人力资源开发和管理的重要方向，是校长队伍年轻化、知识化、专业化的重要体现。制约校长专业化最重要的因素是校长管理制度，依据人力资源管理理论建立和完善校长管理制度，用制度来规范和约束校长的行为，减少校长行为的不可预见性和机会主义，从而促进校长的专业发展、提高校长群体的专业水平、提高学校管理的质量和效率是教育管理领域中制度建设的重要内容。

关键词：校长；专业化；制度；校长管理制度

总结：1、校长管理制度的建立和完善是教育管理制度化和校长行为规范化的内在约束力量，是制度主义思想在教育管理领域中对校长群体的集中体现，是一种通过有效地规范、约束和激励校长及利益相关主体的管理实践和控制行为，以实现教育人力资源的优化配置、以公平的政策环境和校长群体内部治理规范为特征的制度安排。

2、要想建立一个系统的、完整而科学的校长管理制度体系，必须要做到有一个科学、合理的理论依据，既建立、健全校长的人力资源管理制度。但是，我国目前存在着以下不足：（1）校长管理制度不系统、不完整；（2）已经形成的几个校长管理制度还需继续改进和完善；（3）已有的校长管理制度之间缺乏必然的内在联系。

3、目前的校长管理制度，主要包含资格制度、校长选任制度、校长培训制度、校长考核评价制度、校长晋升激励制度以及校长薪酬制度。其中，选任制度经过了从以委任制为主，选任制、聘任制、考任制为辅到推行聘任制的漫长阶段。

4、用校长管理制度来规范和约束校长的行为，可减少校长行为的不可预见性和机会主义；用制度来促进校长的专业发展，可提高校长的专业水平并由此提高学校的办学质量和效率。

Establishing and improving the Principal Management Systems——Analysis of Principal Professionalization's system

Yang Hai yan

Abstract: Principals career specialization is an inevitable trend of development is an important direction of education development and management of human resources, is the principal team younger, better educated and important manifestation of specialization. The most important constraint is the principal factor in the principal professional management system, establish and improve the management system based on the principal of human resource management theory, and using the system to regulate the behavior of the principal constraints to reduce the principal unpredictability and opportunism behavior, thereby promoting principals professional development, improve the professional level of the principal groups to improve the quality and efficiency of school management is an important aspect in the field of education management system construction.

Key words: principal; professionalization; system; principal management systems

出处：《教育理论与实践》2005年第25卷第1期