马健生，孙坷

    摘要：解决高质量基础上的平等问题是美国教育的当代追求。为此，美国通过实施与完善绩效问责制、促进学校多样化与竞争、强化家长择校权利和能力等途径来解决这个问题。美国的经验给我们的启示是，教育公平具有普世价值，教育公平问题在一个国家的不同发展阶段表现不同，教育公平与质量、效率并不矛盾，应增强公立学校自我改进的动力。

关键词：美国教育；教育公平；教育质量

总结：1. 美国教育公平问题的解决之道主要有：

（1）实施与完善绩效问责制；

（2）促进学校多样化与竞争，包括促进公立学校系统内外部的学校多样化；

（3）)强化家长择校的权利和能力；

2. 对中国教育改革与发展的启示：

(1)教育公平具有普世价值。现代国家都会在追求社会正义与公平的目标下努力实现教育公平；

（2）教育公平问题在一个国家的不同发展阶段表现为不同的问题，在追求教育公平理想时一定要充分考虑问题的时代性和具体性，而不要指望一蹴而就，一劳永逸。

（3）教育公平与效率或质量并不是完全矛盾的。教育公平往往涉及教育权利与机会的分配，而教育效率往往涉及教育的生产过程，教育质量则指向教育结果的水平与状况。这三者既紧密相连又可以分别考虑和解决；

（4）公立学校往往缺乏自我改进的动力，因而是低效率的，也常常是低质量的，因此，它最容易成为教育改革的对象；

（5）作为实施公共教育主体的公立学校，应该且必须有统一的学校建设与运行标准，只有满足了这样的标准之后才有可能对学校问责。

Pursuing Educational Fairness in Contemporary USA and its Enlightenment

MA Jian-sheng, SUN Ke

Abstract: Solving equity problem based on high quality is the pursuing in contemporary America. To solve this problem, many measures have been taken in America such as implementing and improving the performance accountability，promoting school diversification and competition and strengthening parents’ school choice right and ability. American experience gave us such enlightenment: the value of educational fairness is universal; the issue of educational fairness is different in different development stages of one country; educational fairness is not in conflict with quality and efficiency; public schools should strengthen its self-improvement ability.

Key words: American education; educational fairness; educational quality

出处：《比较教育研究》2011年第10期