关于加强中小学校长队伍建设的研究

陈永明

摘  要：中小学校长队伍建设的问题主要包括校长选拔制度、校长任用制度、校长培训制度、校长资格证书制度以及校长评价制度等。我国中小学校长队伍建设虽取得了一定的成绩，但是存在的问题依然很突出。国外中小学校长队伍建设的成功经验具有参考价值。加强我国中小学校长队伍建设，要明确校长队伍建设的主要目标，完善校长资格证书制度和聘任制，建立务实有效的培训机制，强化考核监督机制，推广校长职级制，中小学校长队伍建设应法制化。

关键词：中小学；校长；建议

总结： 1、我国中小学校长队伍建设的主要问题有以下几个方面：（1）在任用制度上：校长任用标准不够明确、任免方式、部门不统一以及校长任免的程序还欠缺透明；（2）在选拔制度上：选拔程序不够公开，不够民主，选拔制度的权利过于集中；（3）在资格证书上：校长资格获得与职务任命程序存在不合理之处和校长资格证书发放存在封闭性。（4）在培训制度上，在培训基地与结构布局、培训质量的评估及师资队伍建设等方面都存在问题；（5）评价制度方面，没有系统的评价方案，仍以传统方式为主；（6）奖惩制度方面，主观性大，出现难以调动校长办学积极性的现象。

2、根据国外中小学校长队伍建设，可以得出如下的经验：（1）在中小学校长任用制度可以推行校长聘任制；（2）在选拔制度上，制定合理的选拔程序；（3）在资格证书方面，建立健全的制度，加强各方面的建设；（3）在培训制度上，要注重培训目标的二元并重、培训内容来源的多渠道、以问题为中心培训模式的凸显以及IT的支持及培训辅助网络的构建；（4）在评价和奖惩处要采用适宜的、先进的评价方法，注意其全面性。

3、优化我国中小学校长队伍提出如下的几项建议：（1）明确新时期校长队伍建设的主要目标；（2）进一步完善校长资格证书制度；（3）进一步完善平等竞争的校长聘任机制；（4）建立务实有效的培训机制；（5）强化严格有序的考核监督机制；（6）进一步推广校长职级制；（8）中小学校长队伍建设法制化。

出处：《集美大学学报》2006年3月第7卷第1期