袁是人

总结：

一、改制的原因

长期以来，中小学校长的级别和工资待遇实行的是与机关行政级别挂钩的办法，即省市重点中学校长为正处级,区县重点中学和一般完中校长为副处级，初级中学和中心小学校长为正科级，一般小学校长为副科级。这种做法的弊端主要表现为：

1．强化了官本位的意识。

2．影响了学校整体布局调整工作。

3．管理机制僵化, 干部流动凝滞。

4．缺乏激励机制和竞争活力。

5．挫伤了一大批干部的积极性。

二、我们的做法

在深化教育改革过程中，如何既能让校长按党和国家的教育方针和学校实际自主办学,办出各自的特色，又能建立有效的校长管理制度，已成为一个新课题。为此，1994年10月我局制定了5静安区中小学试行校长职级评聘试行条例6 (以下简称5条例6) ，1996年1月又对此5条例6进行了修订。5条例6的主要内容有：

1．宗旨和模式

2．考核与评级

考核对象：为我区任职一年以上的中小学正副校长、正副党支部书记。考核内容：包括任职年限、政治思想素质、岗位实际工作能力、工作实绩等。考核标准：以校长的职务职责和所承担的工作任务为基本依据。评分标准分为好、较好、一般三等。按二级指标, 用不同权重考核。考核方法和程序：(1)由校长本人提出申请，按考核内容与标准进行自测、自评，并听取学校群众的评定意见；(2)区教育局评审小组根据校长的自评报告，汇总大家的评论以及督导室、业务科室平时对校长的考核资料，全面客观地评定校长的职级等第，并向校长反馈；(3)由局长颁发校长职级证书。

3. 待遇

4．任职条件

5．评定标准及步骤

三． 取得的成效

现在，我局对所有中小学校长都进行了职级评定，并显示出以下成效：

1.有利于形成教育行政部门宏观管理与校长行使办学自主权相结合的管理体制。

2.有利于促进校长由抓创收、抓事务、抓升学率转向抓教育、抓管理、抓质量、抓效益。

3.有利于形成符合中小学特点和校长成长规律的、稳定而有效的竞争激励机制。

4.有利于保障党组织的政治核心作用和工会、教代会参与民主管理监督的作用。

5.有利于形成校长/职级能上能下、待遇能高能低、位置能进能出0的动态管理机制。

                                    出处：《中小学管理》1998.1