我国教育行政问责的法律文本分析与问责法制的完善

田宝军，卫守宇

摘要：我国建立有包括问责主体、客体、内容、方式和结果的完整教育问责制度。但是缺乏异体问责；问责内容层次偏低；缺乏政治责任和道义问责；缺乏科学严密的问责程序。教育行政问责的完善需要进行法制化建设，扩大教育民主参与与监督的力度，完善问责体系与机制，使教育问责常态化、程序化。

关键词：教育问责；教育法律；问责体系；法制建设

总结：1、教育行政问责的法制化特点表现为：责任标准法定化、参与的民主化、执行的程序化。

2、我国教育行政问责的法制体系不足与完善

（1）从教育问责的主体上看，强调系统内的同体问责，对异体问责，只有原则性的立法规定。

（2）从教育问责的内容上看，我国教育问责内容层次偏低。

（3）从教育问责的方式上看，主要是承担法律责任即行政责任、刑事责任，缺乏政治责任、道德责任。

（4）从教育问责的过程上看，缺乏科学严密的问责操作流程，缺乏程序保障，尤其缺乏科学评估程序，需要建立健全程序法。

（5）从教育问责的后果上看，主要是追究责任，注重惩罚而不注重改进，需要转变理念改进问责过程和问责机制。

（6）从教育问责的制度建设上看，我国的教育问责随意性较大，需要制度化、常态化和法制化。

出处：河北师范大学学报，2013年9月