国际教育规则与全球教育治理

王晓辉 谷小燕 翁绮睿

摘 要：国际教育规则是指各国在相关国际组织的制度框架下，基于相似的教育思想和理念，吸纳某些国家成功的教育实践经验，通过专家调研、议程起草、会议讨论和表决、条约签订等程序就某些特定的教育问题所达成的共识，包括体现了人类教育发展规律的理念、规范和评判各国教育实践的准则。我国要参与全球教育治理，首先必须知晓与熟谙已有的国际教育规则，在此基础上修订不合理的国际教育规则，并引领制定新的国际教育规则。

关键词：国际教育规则；全球教育治理；教育宏观政策

总结：1. 国际教育规则是指各国在相关国际组织的制度框架下，基于相似的教育理念，吸纳某些国家成功的教育实践经验，通过专家调研、议程起草、会议讨论和表决、条约签订等程序就某些特定的教育问题所达成的共识，包括体现了人类教育发展规律的理念、规范和评判各国教育实践的准则。

2. 国际教育规则具有以下基本属性：总体性与专业性；思辨性与实践性；追溯性与展望性；普适性与特殊性。

3. 国际教育规则对于推动人类教育事业的发展有着重要的功能作用。主要表现在：

（1）推动教育思想的进步，促使人们转变教育观念；

（2）推动教育制度的变革，优化教育的结构与质量；

（3）推动教育的普及，提升社会的文化素养。

4. 随着全球化进程的不断加深，教育也开始超越传统的民族国家，被置于全球与国际视野之中，同时处于地方、国家和超国家层面的多层治理体系之中，全球化的教育治理已初见端倪。因此，我们应当在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的引领下，积极开展教育领域的改革与创新，利用国际组织机构的平台，传播我国教育改革的先进经验，并在国际间的互动中，通过正当的法律程序，积极参与和实现国际教育规则的修订与创新。

International Education Rules and Global Education Governance

WANG Xiaohui  GU Xiaoyan  WENG Qirui

   Abstract: The international education rules were made under the institutional framework of relevant international organizations. Based on similar educational philosophies and the adoption of certain countries’ successful educational practices, a consensus was reached after going through the procedures of experts’ investigation, agenda-making, conference discussion and voting, treaty signing etc. The consensus embodies the rationale of human education development and the criteria used to regulate and judge the educational practices adopted in different countries. To participate in the global education governance, we have to first understand the existing international education rules before going further to amend the unreasonable ones and take a lead in making new international education rules.

Key words: international education rules; global educational governance; educational macro-policies

出处：《中国人民大学教育学刊》2012年3月第1期