龙献忠 刘鸿翔

摘 要：治理理论为政府公共事务管理改革提供了新的理论视角，从管制走向治理是高等教育管理改革的重要趋势。市场型治理、参与型治理、解制型治理和弹性化治理是当今世界高等教育发展的四种治理模式，对我国高等教育的改革和发展具有重要的参考价值。

关键词：高等教育管理；治理理论；治理模式

总结：1. 高等教育发展的市场型治理：高等教育的市场型治理模式要求政府改变对高等教育独家垄断的局面，提倡将市场机制引入大学发展，政府要用成本/效益的方法来考虑对高等教育的投入，在治理大学发展事务时要用更少的成本去做更多的事情，因而政府改变过去那种只强调高等教育政策的执行而忽视行政投入成本的做法。

2. 高等教育发展的参与型治理：高等教育参与型治理的核心内容就是，除政府之外，了解和熟悉大学发展事务和人才市场变化的社会各界要广泛参与大学事务的治理，以克服过去政府对大学实行独家垄断治理的局面，共同促进大学的发展。

3. 高等教育发展的解制型治理：解制型治理的目的是解除过多的政府管制，赋予包括大学在内的各种社会组织更多的自主权和管理自由，提高社会组织的创造力和能动性。

4. 高等教育发展的弹性化治理：在高等教育领域推行弹性化治理还存在一些争议。因为政府对许多临时性组织难以进行有效的评估，大学人才培养效果的显现有滞后性，有可能会因看不到改革的成效而使这种治理模式的实施受到阻碍。

5. 任何一种治理模式都是独特的，其实施都必须与各个国家的历史传统、社会习惯、政治制度和经济条件相适应。因此，不存在一个“放之四海而皆准”的高等教育治理模式，每个国家的高等教育治理都是独特的。治理模式的多样化，是治理理论的生命力之所在。

On the governance model of the development in higher education

LONG Xian-zhong，LIU Hong-xiang

Abstract: The governance theory provides a new perspective for the reform of the government public administration.  The reform from government control to governance is an important trend for the management of higher education. There are four governance models for the high education development in the world: the model of market governance, participation governance, regulation—dismiss governance, and elastic governance.

Key words: higher education management; governance theory; governance model

出处：《高等教育研究》2007年第28卷第2期