美国教育治理改革运动对我国高等教育改革的启示

贾琳琳  林群

摘 要：治理理论提出以后，教育界开始实施治理改革。美国的教育治理改革取得一定成效，其实践主要包括特许学校的建立，校本管理的加强，教育券制度的实施等。受上述治理理论与改革实践的启发，本文构建出一个高等教育治理改革模型，以供借鉴。

关键词：治理理论 ；改革实践；高等教育改革；模型构建

总结：1.1995年全球治理委员会在《我们的全球伙伴关系》的研究报告中所作的界定：治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。

2. 治理有四个特征：它不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程；治理过程的基础不是控制，而是协调；治理既涉及公共部门，也包括私人部门；治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。

3. 学校组织再造的实践在美国表现得比较明显。当传统的教育体制受到冲击时，形形色色的教育治理改革模式便随之出现，包括特许学校、的建立，校本管理、撤消学校董事会的运动以及州政府或市长接管的学校、教育券制度等等。

4. 治理环境下的高等学校组织模型各个因素之间是协调、融合、互动的关系，它们共促使高等学校能够以公开、民主、公正的方式进行管理，促进学校的发展，提高学校的整体效能，形成先进、超前的组织文化。高等学校是个比较特别的机构，同时兼具事业单位和企业单位的一些特点。

出处：《沈阳师范大学学报（ 社会科学版）》2006年第1期第30卷