校本管理：当代西方学校管理的新模式

刘宝存

摘要：在世纪之交的教育改革运动中，西方各国试图通过权力下放、共同决策等校本管理手段提高学校的有效性，并取得了一定的成效。校本管理模式也逐渐传播到其它国家和地区， 成为一种具有世界性影响的学校管理理念和模式。

关键词：校本管理；权力下放；共同决策；教育改革

总结：第一部分论述了校本管理的起源与发展。

第二部分论述了校本管理的内涵与哲学基础。校本管理就是以学校为本位或以学校为基础的管理。它是一种以权力下放为中心的学校管理思想和模式，其核心就是强调教育管理重心的下移，强调教育行政部门给予学校更大的权力和自由，使中小学成为自我管理、自主发展的主体，可以根据自身的需要确定自己的发展目标和方向，从而提高学校管理的有效性，创办出更有效的学校。校本管理的理论基础有以下几点：1）由外界强加的教育决定剥夺了某些与学校有关的人的权力，学校需要一种参与决定变革的机会以及使变革适应个别环境的灵活性的权力；2）学校是决策的基本单位，因此应该给学校识别学生需要并对之作出反应的能力；3）那些对某一主题了解最多的行动者应该有权对该主题作出决策； 4）与学校系统有关的人有参与决策过程的权力和义务；5）那些受学校决策影响最深的人（教师、学生和家长）应该在学校事务的决策中发挥重要作用；6）学生、家长、学校教职员有独特的需求，他们能最好地识别和满足这些需要

第三部分论述了校本管理改革的主要措施。

1、调整政府与学校的关系，扩大学校的管理自主权。

2、改革学校管理体系，倡导共同决策。

    3、加强校本培训，提高学校的决策能力。

4、建立信息共享机制，改善学校的信息沟通状况。

    5、改革奖励机制，补偿教职员工参与学校管理的努力。

    第四部分是关于校本管理的评价与思考。我国在中小学实行的校长负责制与西方的校本管理有一定的相似之处， 但权力下放的程度较低。 在如何进一步完善我国的校长负责制方面，西方校本管理改革的经验教训值得我们借鉴和汲取。

    出处《比较教育研究》2001年第12期