曲正伟

摘要：目前,我国教育公共服务中政府责任的“分权”体现为用分权代替责任、用市场推卸责任、用效率粉饰责任三个方面的失当。教育治理结构是政府提供教育公共服务过程中相关主体地位、职责以及相互之间形成的关系网络。教育公共治理改革是政府责任实现的依托,也是有效政府建设的必由之路。在教育公共治理结构与服务体系改革中,各地政府的创新实践主要体现在空间分布上的多中心性、主体构成上的分散性、权力向度上的互动性以及治理工具上的多样性等方面。提高教育公共服务的质量和效率,需要地方政府、市场和社会之间的“集体行动”。

关键词：教育治理结构改革；教育公共服务；责任实现

总结：1、我国在教育治理结构改革中表现出以下三个方面的问题：一是用分权代替责任；二是用市场推卸责任；三是用效率粉饰责任。

2、教育治理结构改革的地方创新操作：空间分布上的多中心性；主体构成上的分散性；权力向度上的互动；治理工具上的多样性。

出处：教育理论与实践 2013年第34期