潘希武

摘要：市场与国家都是一种空间表象与结构模式,市场与国家在提供与生产学校教育上都有各自的缺陷。学校教育市场化改革的本质在于解决基础教育资源需求与优质教育资源需求间的冲突,但是它无法调解公平与效率的冲突。政府需要在冲突中做出治理结构上的调整,以调和冲突；但是它既需要官僚制又需要教育市场化改革,它既需要扮演掌舵者,又需要扮演划桨者两种角色。

关键词：教育市场化；价值冲突；政府角色

总结：1、未来的教育公共治理改革仍然是要解决教育官僚制与社会需求之间的冲突, 但不应过于激进, 而是需要在公共性与私人需求之间保持平衡, 在平衡中谋求进步；需要在政府、市场与市民社会共同治理的框架内协调这种需求间的冲突,它不应是以突破官僚制和充分的教育市场化为目标, 而是在这个框架内谋求平衡。

2、市场与政府都是一种建构模式, 各有其自身限度与优势, 各有其自身的价值追求；政府既需要保持教育官僚制, 又需要教育市场化改革, 既需要掌舵又需要划桨。

出处：比较教育研究 2006年第11期