刘兰平

摘要：增加与国际社会的广泛交流将会促进本国社会经济的发展, 日本政府在增加来日本学习的外国学生人数和雇佣外籍公民担任日本大学教师的初始行动中扮演了重要角色。本文论述了自80年代以来日本高等教育国际化的主要方面, 指出一个互补的国际交流运动正在兴起, 已渗透到日本教育的各个方面。文章还对将来可能出现的问题作了相应的预览。

关键词：日本；高等教育；国际化

总结：正如前文所讨论的, 日本高等教育国际化在20世纪80年代成为重要的社会课题, 导致了一系列的政策协议和国际化学校的设置。这种趋势持续到90年代, 到1992年为止, 在日本求学的海外学生人数已经超过45000人, 这些应当被看成是一种非常积极的发展。然而, 发展的空间仍然存在。

一个顾问委员会呈交给日本教科文组织的一份国家级水平报告, 总结了未来的政策制订应针对以下三个主要方面:第一, 目前的留学生来源过于集中在相邻的亚洲国家—来自亚洲的学生占了90 %以上。应该有更多的来自世界其它地区的学生。第二, 将近有60%的留学生居住在三个中心城市（东京、大阪和名古屋）， 应该多鼓励他们去这些地区之外的学校注册, 那儿住房和生活条件更好。第三, 外国留学生一直集中于高等教育的特殊部门, 比如特殊培训学校,

1982年有28%的留学生在此类学校注册。它反映了外国学生中大学课程的学术要求和实际应用需求之间的差距, 而某一方面快速的速度增长, 可能会导致一些敏感的间题。

在学校水平上也面临着一些问题。国立大学首先面临的问题之一是初级海外计划, 当私立大学已经发展了许多短期的海外学习计划时, 国立大学几乎没有什么可与之相比较的课程计划。这主要是由于其财政全部依赖于政府, 必须遵守政府的法则, 这种统得过死的结果使得国立大学很难主动实行这种额外的计划。同时, 外籍教师人数的不足仍然是一个严重的问题, 必须采取措施聘用大量的外籍教授来日工作。

至于私立大学, 它们在国际化方面取得的成就是重大的, 在发展海外研究项目和举办分校方面尤为成功。私立大学现在应该更着重于满足外国学生的需要, 应该制订出更好的奖学金计划, 来吸引那些有才华的外国学生, 如果没有奖学金, 他们将付不起在日本的昂贵学费和生活费用。

最后, 虽然是日本的教科文组织首先采取行动,促使日本高等教育朝着国际化趋势发展, 但它本身亦能从国际化中获益。然而, 教科文组织对于在它管辖之外的办学还不是十分有帮助。一个明显的例子是, 它大大忽视了在日本的外国学校, 对之持一种“ 等着瞧” 的态度。这样的政策立场, 在日本高等教育国际化过程中妨碍了各种可能的发展。

出处：《高等教育研究》1998年5月