袁兴国

摘要：我国就业状况非常严峻。据统计，近7年来，我国大学毕业生的数量每年以28.23%的速度递增。2008年毕业生559万；2009年是611万，专家预计2010年将达到630多万，是中国历史上大学毕业生最多的一年，加上当前国际金融危机造成的不良影响，当前大学生就业问题引起社会、政府高度的关注。

关键词：保障 就业

总结：1、公共就业服务机构是指国家为了社会公益目的、解决国民就业问题所设立的机构，它也是执行国家各项就业服务政策的实体组织。公共就业服务机构是国家降低失业率、协助特定对象就业、促进经济发展的重要部门。

2、美国政府就业机构的特点有：一是去中央化。一站式就业服务体系由各州主导，联邦政府仅制定运作原则及经费辅助；二是弹性化。各州甚至同州各地的实施和运作方式都各不相同；三是强调公私资源整合。由联邦政府提供经费，公私部门协调完成服务供给；四是经济导向。由商界人士担任各级劳动力投资委员会主席，根据经济发展制定劳动力计划。

3、澳大利亚政府就业机构的主要特点有：一是市场导向，就业服务提供方面以“就业网”就业服务机构为主体，透过契约管理，由私立机构扮演政府就业机构的角色；二是强调竞争，透过市场机制，由求职者和雇主来选择服务单位，政府通过定期的星级评定提供参考，创造竞争环境。

4、，政府提供公共就业服务，较私营服务机构有其独特优势，主要包括：提高劳动力市场信息透明度，确保劳动力市场各类弱势群体得到帮助，保持就业服务工作的连续性，避免没有求职经验的弱势群体受到私营机构的剥削，减少失业保险金发放中的道德风险。国际经验证明，公共就业服务在市场经济条件下对促进就业和保证社会稳定具有重要作用。目前，绝大多数国际劳工组织成员国都按以上要求建立了覆盖全国的公共就业服务体系，并免费为公众服务。

出处：教育与职业，2010年