张长征，郇志坚，李怀祖

摘要：本文选择教育基尼系数作为教育公平程度的量化指标,估算了1978-2004年间我国历年教育公平程度。结果表明,我国总体教育公平程度较改革开放初期已有显著提高,然而与国际水平相比仍然较低。而且由于存在着显著的区域教育不平等与城乡教育不平等,教育水平提高对于经济增长与社会发展的促进作用受到显著影响。

关键词：教育公平；人力资本；教育基尼系数

总结：1、结论：由于教育投入总体水平低、教育投入结构不合理、教育投入地区分布不合理,在我国总体教育公平水平提升的同时,区域教育不公平与城乡教育不公平并没有得到有效遏制,严重影响了教育对经济与社会发展的促进作用。

2、建议：

（1）政府必须树立促进教育公平的第一责任人意识；

（2）政府应加大教育投入；

（3）政府应合理分配有限的教育资源,提高资源利用率；

（4）政府应以保证初等教育的结果平等、高等教育的机会平等为目标,加快教育制度的变革,减小因经济原因而无法接受更高层次教育的可能性;加快劳动用人制度、城乡二元体制、税收制度等宏观制度方面的改革,通过二次分配调整人们收入分配差距,从而提升低收入人群接受教育的负担能力。

出处：清华大学教育研究 2006年第2期