21世纪澳大利亚基础教育改革政策评析:基于PISA测试的结果
徐晓红
摘要:澳大利亚自2}}}年到2012年已参加了5轮的PISA测试,但从结果分析来看,历年来的成绩一直呈下降趋势。为此,21世纪以来澳大利亚政府在基拙教育方面进行了一系列改革,如实行全国统一的教师标准,制定统一课程大纲,提高教师质量,改革拨款政策,在改革思路上体现了从“追求质量”向“强调公平,追求卓越”的转变。但澳大利亚PISA2012成绩再次不理想也引起社会各方对基拙教育改革的有效性产生疑问,在执行教育政策的持续性和实践层面都存在需要改进的地方。
关键词:澳大利亚;PISA;基础教育改革
总结:在澳大利亚,PISA测试的结果被作为一项指标,用来衡量本国基础教育的发展情况,以期促进澳大利亚学教育的公平发展,达到世界一流的水平。因此,对于四轮PISA测试中澳大利亚学生表现整体高于经合组织成员国平均水平,但却逐次下降的现象,澳大利亚教育研究委员会(ACER)做了深入分析。
在教育公平方面,无论是从性别、家庭背景、地域和原住民方面,在这一轮测试中,澳大利亚也没有达到为所有学生提供平等机会的目标,教育公平的差距更加明显。来白低社会经济背景的、农村地区的和原著民学生在三项领域的成绩基本都分布在较低等级。来白低社会经济背景的学生比来白高社会经济背景的学生在三项测试领域的分数方面,要落后两年半的学校教育。
自从PISA2003的测试结果出现下滑现象后,澳大利亚政府对基础教育中存在的问题进行了分析,在21世纪实施了一系列改革措施。从其改革历程来看,体现不同政党执政的特点,并在改革趋势上从21世纪初的注重教育投入和教育质量转向如今的更加注重公平教育,提高整体教育质量。
21世纪初,在以霍华德为首的白由联盟党执政期问,注重教育的投入和质量的提高,强调教育的市场化,鼓励创办私立学校,推行择校政策。
总之,从PISA测试的历年结果分析中可以看出,澳大利亚有着较高的基础教育水平,然而也存在着很多问题,主要体现在教育的公平性及教学质量的提高上。基于这些问题,澳大利亚政府需要采取更多措施和政策来提高学生的整体学习素养,努力实现所有学生共同享受优秀教育资源的目标。但在实施教育改革的过程中,也需结合本国实际,充分考虑本国文化背景和历史社会状况,积极稳定的实现教育质量的全面提升。
A Comment on Australian Basic Education Reform Policy in the 21st Century:
based on the Result of PISA Test
XU Xiaohong
Abstract: Australia has attended PISA test since 2000. However from the analysis of the results, a declining trend has been going on about the Australian students' performance in the five cycles of PISA test. Based on the issues and analysis from the PISA results, in the 21st century, Australian government has made a series of reforms such as carrying our National Professional Standards for Teachers, making policy of national curriculum and improving teacher quality and funding policy. The reforms have reflected a focus change from education quality to the pursuit of both equity and excellence. But that the 2012 PISA result was again not satisfying has caused some debates and concerns about the efficacy and efficiency of Australian government's reforms on basic education. There are still a lot of improvements in the consistency of carrying out the policies and practice of these reforms.
Keywords: Australia; PISA; basic education reform
出处:《外国中小学教育》2014年第3期