陈宝金

(山东省临沂师范学院蒙山校区, 山东费县273400)

摘要：中小学校长职业化、专业化发展和职级制的推行及其遴选模式的创新实践为中小学校长遴选制度创新提供了现实根据。政府主导的遴选制度创新和学校及有关组织自主的遴选制度创新是中小学校长遴选制度创新的两个基本途径。

关键词：校长职业化;校长遴制;制度创新

总结：一、中小学校长遴选制度创新的依据

（一） 有关政策规定

（二） 有关理论研究

1．制度创新理论的研究为遴选制度的创新提供了理论支持。

目前关于制度创新的理论研究还不很成熟,而关于中小学校长遴选制度创新的研究更为少见。但在制度创新方面至少在如下方面人们已形成共识: 第一, 人才能否脱颖而出受制于制度的供给能力。如果制度供给能力不足,那么,仅仅依靠微观层面上的创新,就难以保证大批优秀人才脱颖而出。第二, 若既有的制度在不同程度上失缺其存在的合理性、权威性和内在活力, 那么, 既有的制度就必须创新。

2．校长职业化理论和特色学校建设理论的发展为遴选标准的创新提供了宽广视角。

（三）有关实践探索

二、中小学校长遴选制度创新的基本途径

（一）政府主导的遴选制度创新

第一,只有政府才能将长期根植于行政体制中的校长管理制度分离出来,为校长遴选制度创新铺平道路。第二, 政府决定着遴选制度创新的方向、速度、形式, 遴选制度安排的基本规则和框架是由政府规定的。第三,政府的制度安排可以塑造强有力的制度环境来推行新制度,压制或限制旧的或不符合政府需要的制度安排。第四, 政府制度创新不但是由强制力维持的, 同时, 政府进行制度创新所耗费的成本低于任何组织和个人。

（二）学校及有关组织自主的遴选制度创新

                    出处：《教育管理与评价》2005年第7期