从关注过程、结果导向到“共享领导”：

教育政策监测与评估的理论模型构建

胡伶 范国睿

摘要：伴随着公共管理理论从关注“过程”的科层制理论、到关注“结果”的新公共管理，再到倡导“共享领导”的公共治理理论的发展过程，教育政策监测与评估也经历了从聚焦过程，到结果为本，再到强调决策参与的重大转变，逐渐形成了基于政策制定、政策执行和政策影响的监测与评估类型。在监测与评估过程中，监测与评估的目标、主体、方法、资源、指标等是主要变量，它们之间相互发生着作用，共同构成对教育政策监测与评估的影响$同时，需要注意不同教育政策监测与评估层次中变量内涵的变化。

关键词：关注过程；结果导向；共享领导；教育政策；监测与评估；理论模型

总结：第一部分讲述了 从关注过程、结果导向到“共享领导”：教育政策监测与评估的理论背景。

第二部分讲述了教育政策监测与评估理论模型的构建。包括基于政策制定的教育政策监测与评估模型，基于政策执行的教育政策监测与评估模型，基于政策绩效的教育政策监测与评估模型。

第三部分总结了在监测与评估过程中，监测与评估的目标、主体、方法、资源、指标等是主要变量，它们之间相互发生着作用，共同构成对教育政策监测与评估的影响。同时，需要注意不同教育政策监测与评估层次中变量内涵的变化。

From Process-oriented, Results-based to Enjoying Leadership: Building the Theoretical Model of Educational Policy Monitoring and Evaluation

Hu Lin & Fan Guorui

  Abstract: With the theoretical development from bureaucracy, new public management to public governance, educational policy monitoring and evaluation (M&E) has changed from process-oriented, results-based to enjoying leadership, which including policy-making, policy implementation and policy impact monitoring and evaluation. This paper describes the variables such as the aim, institution or executor, method, key indicators and resources of M&E, and analyzes the interrelation of them. Meanwhile, the different definition of these variables in different levels must be considered.

  Keywords: process-oriented, results-based, enjoying leadership, educational policy, M&E, theoretical model

出处：《教育发展研究》2013年4月