美国教育公平发展中的补偿性政策——以《初等与中等教育法》颁布四十余年的政策实践为例

薛二勇 方展画

摘 要：公平是教育发展的重要议题，公平政策影响着教育公平程度，而补偿性政策又往往是国家促进教育公平的首选政策。美国作为联邦制国家，自《初等与中等教育法》颁布四十余年来，十分重视补偿性教育政策的制订与落实，从而解决了基础教育中实践中存在的诸多问题，因而大大提高了教育公平的程度。

关键词：教育公平；补偿性政策；美国

总结：1. 补偿性教育的实施途径主要有四种：

（1）校外项目：即在正规课堂教室之外的其他场景提供教学；

（2）附加项目：不是单一途径, 目的与目标宽泛、课程多元、设计理念以及策略与资源多样，但目的都是提高学生学业成绩以及达到特定情感目标；

（3）班内项目：其不是补偿性教育实施的主要途径，只不过很多实施者认为班内项目可以克服校外项目的不足；

（4）替代项目。绝大部分阅读与数学项目采取此种途径，一般持续整个学期或学年，尤其在低年级阶段。

2. 补偿性教育政策发展趋向：

（1）改变传统的课程与教学方式；

（2）延长学生参与补偿性教育时间；

（3）注重教育效果评估与责任；

（4）从关注教育公平走向重视教育充足。

The Compensatory Policy in Educational Equity Development in America

Xue Eryong & Fang Zhanhua

Abstract: Equity is an important issue in educational development. Equity policy affects the extent of educational equity and government usually prefers compensatory policy to promote educational equity. America as federal country, persists in compensatory policy in order to solve basic educational equity problem over forty years since elementary and secondary education act enacted. It is worthwhile to reflect and learn from the great results of the policy, even though it still has lots of problems in practice.

Key words: educational equity, compensatory policy, America

出处：《教育发展研究》2007年19期