特殊群体教育公平与补偿性政策—美国法律演进中体现出的制度保障

高杭 薛二勇

摘要：美国除初等与中等教育法外，与教育公平相关的部门法律体系大致可以分为反性别歧视法、残障人教育公平法、教育类别平等法等。女性教育公平从消极反对歧视走向积极保护，残障人教育公平从形式公平走向实质公平，教育类别中的公平从权利平等走向差别对待，部门法的演进说明美国社会对部分特殊教育群体公平教育观的妥协与改进，从中透射出特殊群体教育公平从普适走向补偿的政策取向。差别对待前提下，追求实质公平是法律体现出的教育公平制度保障。

关键词：特殊群体:教育公平:补偿性政策;制度保障;美国

总结：1. 女性教育公平:从消极反对歧视走向积极保护。

2. 残障人教育公平:从形式公平走向实质公平。

3. 教育类别中的公平:从权利平等走向差别对待。

4. 特殊群体教育公平政策:从普适走向补偿。

5. 补偿性教育的实质是区别待遇，其也是大部分国家教育公平发展的政策取向。如果政府对处境不利地位学生教育采取不干涉政策，那么类似群体可能无法正常参与社会生活。所以补偿性教育制度成为教育公平发展的应有制度。

Special Groups Educational Equity and Compensatory Policy—The Institutional Insurance Embodied in Law Evolution of America

GAO Hang  XUE Er-yong

    Abstract: In general, the sector act system of related educational equity law in America can be divided into anti-sex discrimination act, disabled persons educational equity act, and type of education equality act, etc. From negative anti-discrimination to positive protection in women's education equity, from forming equity to real equity in disabled persons educational equity, from equal rights to positive discriminatory, the evolution of sector acts ex-plain the compromise and improvement of educational equity conception about some special groups in American society, and all of these reflect the policy trend of special groups equity is from universal to compensatory. Pursuing real equity is embodied by law in educational equity institutional insurance in term of positive discriminatory.

Key words: Special Groups; Educational Equity; Compensatory Policy; Institutional Insurance; America

 出处：《比较教育研究》2010年第9期